松浦支渠松浦排涝桥下雨水口大量生活污水直排。
安阳电动闸溢流口大量生活污水直排何家沟。
磨盘山净水厂含泥废水长期直排何家沟。
2021年12月,中央第一生态环境保护督察组督察黑龙江发现,在哈尔滨市中心城区,两条黑臭水体直接汇入松花江,对该流域水环境造成威胁。督察组发现,何家沟、松浦支渠早在2018年就被认定为黑臭水体,地方经治理于2020年底上报实现销号,但由于工作不实、措施不力,不到半年即返黑返臭。2021年12月29日,第二轮第五批中央生态环境保护督察集中通报4个典型案例,督察组指出,哈尔滨市黑臭水体整治工作存在明显短板。
问题1
措施不力
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大量生活污水直排溢流 氨氮浓度最高超标43倍
何家沟、松浦支渠位于哈尔滨市中心城区。何家沟全长32公里,自南向北在道里区群力新区汇入松花江。松浦支渠位于松北区,全长6.8公里,经排灌站联通松花江。
2018年,何家沟、松浦支渠入江段被认定为黑臭水体,地方经治理于2020年底上报实现销号,但由于工作不实、措施不力,不到半年即返黑返臭。此次督察发现,何家沟入江段为轻度黑臭,松浦支渠入江段为重度黑臭。此前,何家沟、松浦支渠整治方案均明确要求严控污水直排,但督察发现,两条黑臭水体控源截污严重不到位。
比如,松浦支渠大量生活污水经松浦排涝桥下雨水口喷涌而出,监测结果显示,化学需氧量、氨氮浓度分别高达374毫克/升、34毫克/升,分别超地表水Ⅲ类标准18倍、33倍。
而在何家沟下游段,3个用于防洪排涝的雨水泵站,均有大量生活污水汇入,经监测,河松泵站污水化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别高达219毫克/升、44.3毫克/升、5.1毫克/升,分别超地表水Ⅲ类标准10倍、43倍、25倍;康安泵站每天向何家沟排水3万余吨,氨氮浓度最高达13.5毫克/升,超地表水Ⅲ类标准近13倍。
督察人员还发现,何家沟沿线截污干管收水区域内没有实现雨污分流,雨天时截污干管31个溢流口存在不同程度溢流,其中安阳电动闸溢流口问题最为突出,2021年7月至8月,连续开闸放水55天。
问题2
默许放任
污水处理厂建设滞后 部分设施长期被闲置
督察组认为,哈尔滨市的污水处理设施建设严重滞后。督察人员发现,哈尔滨市2019年提出建设群力西污水处理厂,但截至此次督察进驻时尚未开工,建设进度严重滞后。另外,根据《黑龙江省城镇污水处理设施建设“十三五”规划》,何家沟上游的平房污水处理厂应于2020年底达到一级A排放标准,但至今尚处于调试状态,仍在执行一级B排放标准。